Atelier 2024 de NGI Commons: Un rapport de synthèse

Qu’est-ce que les communes numériques? Comment pouvons-nous cocréer l’avenir numérique de l’Europe en développant des ressources et des infrastructures numériques partagées et d’intérêt public? Quel rôle le secteur public peut-il ou devrait-il jouer dans le financement des communes numériques, et comment pouvons-nous mesurer l’effet de levier du financement sur la prospérité des communes numériques en Europe et au-delà?

Voilà quelques-unes des nombreuses questions posées lors d’un atelier organisé récemment par le Consortium «Next Generation Internet» (NGI) Commons. Le Atelier 2024 de NGI Commons: Cocréer les priorités des communes numériques pour la décennie numérique de l’Europe a été un atelier de dialogue unique organisé le 5 juin 2024, sur le site de Tolhuistuin, dans le quartier Noord d’Amsterdam.

L’objectif de l’atelier était de réunir des représentants de l’écosystème des communes numériques européennes, y compris des experts membres des organes consultatifs de NGI Commons [la task force des communes numériques (DCTF) et le groupe consultatif stratégique (SAP)], dans le but de trianguler les priorités et les sujets des communes numériques perçus par les communs, les experts et les décideurs politiques comme étant pertinents pour ces ambitions exprimées par NGI Commons et les initiatives politiques connexes dans l’UE. (Dans ce cas, les initiatives connexes comprennent, par exemple, Consortium pour une infrastructure numérique européenne (EDIC) pour Digital Commons, qui fait actuellement l’objet d’une initiative de la France, des Pays-Bas, de l’Allemagne et de l’Estonie.)

L’événement a rassemblé plus de 40 collaborateurs et experts, et 10 autres participants se sont inscrits en ligne à différents moments de la journée. Au cours de six sessions, les membres du consortium NGI Commons ont partagé davantage de détails et de contexte sur les activités du projet NGI Commons, et ont placé leurs travaux dans un contexte plus large de l’internet de nouvelle génération (NGI) et du paysage politique. Deux de ces sessions ont été facilitées sous la forme d’ateliers interactifs, au cours desquels les participants ont partagé leurs points de vue et leurs expériences en ce qui concerne le travail actif effectué par les communes NGI. La journée s’est achevée par un atelier approfondi de réflexion et d’idéation, au cours duquel les participants ont été invités à partager leurs points de vue et leurs expériences sur le passé et l’avenir des communes numériques en Europe et à discuter des priorités futures pour les communes numériques.

L’atelier a été riche et chargé, nous fournissant une base utile de contributions de la communauté qui, espérons-le, montrera la voie à suivre pour créer un environnement commun numérique qui serve les intérêts de tous ses citoyens et contribue positivement au progrès mondial. Au cours de nos séances de réflexion, les participants sont largement convenus que l’avenir du paysage des communes numériques en Europe devrait tirer parti de ses atouts, remédier à ses faiblesses, atténuer les menaces et saisir les occasions de s’épanouir, même s’ils ne comprenaient pas bien les communes numériques et la manière d’y parvenir.

En particulier, quatre considérations clés ont été identifiées:

• Prise en considération #1 — être conscient du potentiel de dérive du concept et y répondre: Bien que de nombreuses tentatives aient été faites pour définir et étayer davantage l’idée des communes numériques, il existe un risque que les citoyens ne se connectent pas à la définition et que celle-ci perde sa monnaie parmi les décideurs politiques. Cela pourrait résulter d’un certain nombre de facteurs, qu’il s’agisse de l’échec d’initiatives politiques spécifiques ou simplement de l’incapacité à socialiser et à sensibiliser correctement le public au concept.
• Prise en considération #2 — commercialiser plus activement le terme «Commons numériques» et sensibiliser à ce sujet: À la suite de certaines des considérations mises en évidence ci-dessus, il sera important d’élaborer un récit pour les communes numériques qui aille au-delà des communes NGI. Beaucoup ont suggéré un «marketing» plus actif du terme, en essayant de l’intégrer dans des débats politiques plus réguliers en collaborant davantage avec les médias. De cette manière, il pourrait être utile de mettre à l’épreuve un message plus fort et plus fort sur la nécessité de protéger les biens communs, ainsi que de déterminer le rôle des biens communs numériques dans d’autres discours sur la gouvernance numérique et, plus généralement, la transformation numérique centrée sur l’humain.
• Prise en considération #3 — envisager le financement de manière globale et examiner en détail les approches de financement de NGI et au-delà, afin d’apprendre ce qui fonctionne et ce qui ne fonctionne pas: En termes de financement, beaucoup pensaient qu’il serait difficile de mesurer quantitativement l’effet de levier du financement NGI et que la recherche pourrait mettre au jour la nécessité pour NGI de tester et d’expérimenter différentes approches. En particulier, le financement en cascade de projets — pour voir ce qui fonctionne pour les projets compte tenu de leurs besoins particuliers — a été considéré comme une approche méritant d’être étudiée et testée. À cette fin, il pourrait être nécessaire d’étudier des alternatives à la propriété et à la gestion juridiques/fiscales au moyen des recommandations stratégiques de NGI Commons.
• Prise en considération #4: Relier la stratégie «Commons numériques» à d’autres débats d’orientation: Pour plaider en faveur de Digital Commons à grande échelle, il sera important que le consortium ne permette pas à Digital Commons de se cloisonner ou de se séparer des autres débats politiques. Si le processus d’élaboration de cette affaire ne fait que commencer avec le projet NGI Commons, nombre d’entre eux se sont inquiétés, au cours de l’atelier, du fait qu’un manque d’attention soutenue deviendrait une grave menace pour la stratégie Digital Commons.

Comme l’indiquent clairement les considérations clés qui précèdent, la stratégie pour des communes numériques a suscité des discussions utiles sur la manière de créer des solutions publiques de substitution aux grandes entreprises technologiques dans le cadre de notre utilisation de la technologie dans l’ensemble de la société. Si le paysage des communes numériques en Europe est encore jeune, il existe des fondations solides et des possibilités encore plus nombreuses pour nous de nous saisir en tant que communes NGI.